2019-09-03

總統府這堂私菸課

總統府侍衛警私菸案,台北地檢署於8月23日以吳宗憲等人有觸犯《貪汙治罪條例》及《稅捐稽徵法》逃漏稅捐罪予以起訴。從立委黃國昌於7月22日召開記者會起算,北檢僅用了1個月時間,就完成了偵察與起訴工作。從檢察實務來看,這樣的工作效率正常嗎?信手舉例2018年3、4月間爆發的婦聯會前主委辜嚴倬雲等銷毀檔案事件,同樣是由北檢偵辦,一年半載已過,迄今仍無下文。兩案相較,北檢在私菸案展現超高效率的積極態度,讓人側目。

隨著本案移審台北地方法院,當事人交保之後,按我國法院審理案件「不密集、不集中」的慣習,非經年累月,不會有一審判決結果出現。總的來說,私菸案在政治上的衝擊,雖已遞減衰退。然而蔡英文政府的菸品政策引發民怨,已是不爭事實,「菸、常民生活與政治」這堂通識課,還是值得府院層峰利用公餘之暇,進行補修。

將場景拉回2016年底地方大選民進黨大潰敗後,總統蔡英文於同年12月2日赴嘉義市舉辦基層座談會。在此次會議上,總統以菸價因提高菸稅增加長照財源,導致民怨為例,凸顯政策執行與現實民意落差的情形,而且人民期待總統要關心基層感受云云。

誠如總統觀察,近年菸價高漲最直接因素並非部分廠商調價,而係是蔡政府讓菸民承擔長照財源的修法決策所導致。拿總統府侍衛警私菸案最大宗的七星菸來說,1條免稅菸價格大概是630元,台灣機場實際販賣價格為670元,而市售便利商店1條七星菸則賣1250元。同樣是包含製造銷售成本與利潤下,市售「已稅已捐菸」高出來近600元鉅額價差,就是菸稅加上菸捐所致。站在基層常民百姓的立場,抽1根菸的錢,近半數都是政府拿走的稅捐。要菸民不怒不怨,可能嗎?

回顧十餘年來,受反菸團體深刻影響,政府決策長期朝反菸方向一極傾斜,菸民的處境早已備受壓迫。稟持「除菸務盡」的反菸團體,甚至藉此契機召開記者會,並接連加碼提出「一本護照一條菸」、「續漲菸稅」、「取消入境免稅菸」等諸多嶄新訴求,令人錯愕。若蔡政府真的在乎基層人民感受,即便總統本人並無抽菸習慣,政府也該明瞭這些訴求不僅不值參採,甚至還要反向地嚴肅檢討,改善目前針對菸民稅捐過重過苛的處境。

善體民意的政府,才能獲得人民支持。民主政治不難,就這一句話而已。