學理而言，憲政分權、權力分立的民主設計，除行政、立法、法院等水平分立外，中央與地方間的垂直分立亦屬重要一環。前者體現在各權力間相互尊重及制衡，後者則是落實於地方自治的制度性保障，使權力得以下放至地方政府，由地方政府因地制宜處理自治事項，並由地方民意機關負責監督，因此，各行政、立法權力間，中央與地方政府權限間，均有其行使界限，並非得以無限上綱，恣意延伸。
只是在政治運作現場上，悖離理論的弔詭現況俯拾皆是。今（二○二三）年八月上旬，台北市議員徐巧芯指控台南沙崙綠能科學城「漏水」又是「空城」。對此，經濟部能源局提出反駁指出，影片拍攝地點位於沙崙綠能科技示範場域停車場，為符合鑽石級綠建築規範，採半開放式設計，而照片內的積水是半開放建築物經過大雨潑進來，而不是建物屋頂漏水；至於誤解空橋漏水一節，則為頂樓車道棟間伸縮縫設計，主要功能為導流雨水。經濟部並重申，外界不宜屢次以政治口水攻擊前瞻建設成果。台南市政府經濟發展局也發新聞稿回應，指出沙崙科學城的相關建設，於馬英九前總統時期便有部分著手，蔡英文總統時期進行通盤整體規劃。該新聞稿甚至進一步提到，徐議員曾任馬前總統辦公室發言人，理應了解區域發展的脈絡，認為其「此刻為了自身選舉利益，無視臺北以外地區的市民需求，實在令人遺憾」等語。
明明是位長期生活於台北首都圈、以監督台北市政為其職責的台北市議員，卻跨域就位於台南的公共建設計畫提出批判，甚至後續還分別引發經濟部、台南市政府分別針對箇中誤謬予以駁斥，越位監督情形，相當鮮明。
地方民意代表其民主正當性來自於選區，跨域越位監督的誘因理論上不高。但在特殊情況下，也會有產生前述狀況。析言之，拜台灣新聞媒體長期集中北部首都圈一極的影響下，導致首都圈的民意代表動見觀瞻。從台北市議員徐巧芯本身的立場來看，由於首都圈地方政府（台北市、新北市、桃園市與基隆市）俱為同黨所屬民選首長執政下，批判性議題設定相對不易。在此環境下，台北市議員運用首都圈新聞媒體效應，遂產生將其監督量能從台北市越位轉向非同黨首長執政的南部縣市發展，藉此繼續博取政治曝光與聲量。
從台北市選民角度來看，由於尚未辭去台北市議員身份，徐議員其職責理應是協助市民監督台北市政運作。為了帶職競逐中央民意代表，而將問政觸角延伸跨越至其他地方政府，這種作為難謂沒有背離地方選民的神聖託付。至於從「被台北市議員監督」的各大南方縣市政府來說，這些行徑也是種莫名其妙的施政干擾。要之，各縣市政府，應受各地方民意機關的監督制衡。首都圈議員作秀式的跨域問政、越位監督之離譜行徑，可以休矣。
