權且就保險業為例，目前臺資產險業的車險業務多需與在地保險公司合作，客戶必須另向中資公司投保「機動車交通事故責任強制保險」（簡稱交強險），造成客戶投保或理賠服務等不便，服貿協議爭取開放「交強險」業務，顯然有利台資產險業者深耕中國車險市場。由此觀之，在特定產業裡，服貿協議或許是福不是禍。平心而論，服貿利弊原本是可理性溝通、辯論的公共政策課題。惟值得非議的是，服貿協議於去年六月二十一日簽署，其範圍廣及十二個服務部門，包括商業、通訊、建築、分銷、環境、健康和社會、旅遊、娛樂文化、體育、運輸、金融及證券、教育，涵蓋一百五十五項行業。如此涉及人民經濟生計的重要貿易磋商，事前卻被馬政府完全保密、黑箱作業，多數產業界未經告知及協調，輿論也無法報導與監督。甚至本應於簽署前完成並公開的評估報告，也是於簽署完畢後的七月十七日才由經濟部及各相關機關倉促完成，且內容避重就輕，充斥各種空泛、冰冷的經濟模型分析，對「非經濟性因素」的國安衝擊幾乎略而不提，毫無說服力。借用馬總統去年九月政爭的流行語「這不是黑箱，什麼才是黑箱？」
程序正義貴在決策前平等、雙向、理性的溝通與辯論，而非決策後片面、單向、政令宣導式的廣告與教化。「先射箭再畫靶，先簽署再評估」，如此不顧事前程序正義的粗魯作法，事後再多說千百次恐怕也是無濟於事。發展至今，為維護國家和諧與政局安定，筆者建議府院層峰應思考將整個服貿協議「砍掉重練」，在透明、公開精神下，重啟兩岸服貿協商機制，以徹底杜絕人民疑慮。
