「夢想家」兩天燒兩億公帑的鋪張至今仍讓人毛骨悚然。其實這兩億只是零頭,翻閱立法院預算中心「一百年度中央政府總預算案整體評估報告」,建國百年基金會弊端至少可歸納:
一、規避監督:基金會設立基金為三千萬元,其中由台酒、中油、台電及台糖出資七百萬元,占二十四%。雖未達預算法第四十一條預算書應送立院審查規定,惟其他捐助者尚有中華電信、台船、台泥、台肥等民營化企業,政府具有實質控制力;且一百年度總統府編列五千萬元補助營運經費,卻未列基金捐款,刻意降低政府捐助金額比重,致相關預決算書免送立院審議,有規避預算審查之嫌。
二、預算失真:依文建會資料顯示,一百年度金額達三十三億餘元,但經該中心統計,橫跨兩個年度相關預算數共計三十五億餘元。預算書未真實表達所需經費,顯有失真。
上述指證歷歷的指摘並非自在野黨,而是出自素有「立法院良心」美稱的預算中心之手,可信度甚高。本週欣見馬政府大方公布「宇昌案」解密公文,近日特偵組甚至以閃電戰速度展開偵查。吳敦義對此事曾義正辭嚴指出:「政府對國人要光明正大,把黑箱打開、攤在陽光下」。偉哉斯言!筆者籲請馬政府循同一標準,不僅應立刻把三十五億元的建百案黑箱預算打開,攤在陽光下,供全體納稅人檢視,同時更要請特偵組展開偵查,以防重要證據遭相關人員湮滅,俾利後續司法訴追。
刊於:台灣時報/頭家心聲/2011-12-19