在政治高度分歧下，傾全國大力發展無人機產業看似為超越黨派的社會共識。六月行政院通過院版「國防自主無人載具採購特別條例」草案，並送請立法院審議後，在野的中國國民黨黨團日前也提出相關對案。台中市長盧秀燕甚至宣稱該版本優於院版草案。遺憾的是，這種觀點值得商榷。
首先，院版無人機條例的核心本質，就是「特別條例化的特別預算」。其唯一目的在於利用「特別法優先於普通法」法理藉以排除預算法拘束，創造出比預算法特別預算制度更有彈性的「超級特別預算」。倘若在野黨真心要導正數十年來預算紊亂體制，那麼只要杯葛院版草案即可，無庸另提對案。對行政院來說，也不要恐懼編入公務預算會造成的預算排擠效應。預算的本質就是施政順序的痛苦抉擇。倘若扶植無人機產業乃當前極重要國防施政，則請就大方配置相應資源，而其餘施政該節衣縮食的，就請行政院誠實地做出決斷與犧牲。
其次，藍版無人機條例草案既然標榜不再走特別預算，而強調要回歸常態性公務預算的話，藍營再針對無人機自提對案，如前述不僅毫無意義，且公務預算案的編制屬行政權，一旦立法強制行政權框列特定額度的公務預算，顯屬侵奪行政權的重大違憲之舉。即便藍營利用多數決強渡關山，相信行政院也不會任其擺佈，貿然副署。
最後，倘若藍營「支持發展國產無人機產業」的口號為真，在自己執政的地方縣市，何不負責任的自提「地方版無人機條例」？尤其是財劃法修正後，光是台中市每年增加逾二六〇億元鉅款。倘盧市長真的心繫大台中無人機產業鏈發展，何不速擬市版無人機條例草案？相信在議會支持下，將會替盧市長在剩餘任期裡留下一個完美的政績句點。
